关于印发《中国ballbet贝博app神马贝博赞助西甲 “学法规、抓落实、强管理”活动实施方案》的 通知

2020-04-03 18:06:03 来源:ballbet贝博app神马 分享到:

中国ballbet贝博app神马贝博赞助西甲

“学法规、抓落实、强管理”活动实施方案

 根据《河南煤矿安全监察局 河南省工业和信息化厅关于印发<“学法规、抓落实、强管理”活动实施方案>的通知》(豫煤安监监督〔2020〕15号)和《平顶山市应急管理局关于印发<“学法规、抓落实、强管理”活动实施方案>的通知》(平应急〔2020〕22号)要求,结合贝博赞助西甲实际,制定如下方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,贯彻落实全国应急管理工作会议和全国煤矿安全生产工作会议安排部署,以《方案》要求为目标,各煤矿及相关单位要深入学习《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》《煤矿安全监控系统通用技术要求》(AQ6201-2019)及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2019)等(以下简称“一规程三细则二标准”),做到严格依法培训、依法生产,进一步推进贝博赞助西甲各煤矿及相关单位学法尊法用法守法。各单位要以学习培训“一规程三细则二标准”为重点,对标对表整改落实,全面强化安全管理,切实提升全体干部职工的法治意识,严格落实安全生产主体责任,实现依法办企、依法管企,确保贝博赞助西甲安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

贝博赞助西甲成立“学法规、抓落实、强管理”活动工作领导小组。

组  长:李  毛  杜  波

副组长:张友谊  张建国  涂兴子  潘树启

成  员:宣传部、规划发展部、人力资源部、安监局、总调度室、总办室、煤矿生产处、煤矿开拓处、煤矿机电处、煤矿通风处、煤矿地测处,ballbet贝博app股份安全培训处、安全监管处主要负责人。

领导小组下设办公室,主要负责活动的组织协调,办公室设在ballbet贝博app股份安全培训处,曹恩平同志兼任办公室主任。

三、活动范围

贝博赞助西甲正常生产建设煤矿及其上级公司、建井一处、建井三处、勘探工程处,煤矿安全设备材料生产制造单位,煤矿安全检测鉴定机构,贝博赞助西甲煤矿安全生产相关部门(以下统称煤矿及相关单位)。

四、活动安排

(一)学习培训(3月至6月)

以煤矿和相关单位为主体,全员学习煤矿安全法律法规标准,重点学习“一规程三细则二标准”。各单位要按照上级和贝博赞助西甲活动方案要求,制定本单位培训学习实施方案。分级、分类、分专业、分岗位组织全员学习培训,实现全员覆盖,确保学习培训效果。

1.煤矿及相关单位负责人重点学习培训内容:国家安全生产方针政策;煤矿安全法律法规;煤矿企业落实安全生产主体责任相关要求;关于安全管理机构设置和人员配备、安全管理制度、安全生产责任制、安全投入保障、安全培训制度、安全风险管控和隐患排查治理制度建立和落实的相关规定;托管煤矿安全管理;煤矿生产能力管理相关规定和要求;煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容;《安全生产法》法定职责;《煤矿安全规程》总则部分;《河南省安全风险管控与隐患治理办法》《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于印发河南省煤矿安全生产风险隐患“双重预防体系”建设实施方案的通知》(豫安委办〔2019〕32号)、《河南煤矿安全监察局 河南省工业和信息化厅关于印发<关于深化全省煤矿“一优三减”及四化建设的指导意见>的通知》(豫煤安监一〔2019〕184号)(以下简称“三个文件”)内容;煤矿瓦斯抽采“三化一工程”制度标准。

学习培训形式:

(1)利用本单位安全办公会议时间集中学习。(各煤矿及相关单位负责)

(2)贝博赞助西甲组织的年度“七新”培训班进行学习培训。(贝博赞助西甲人力资源部、安培中心负责)

(3)利用贝博赞助西甲企业微信学习平台,每旬发布若干学习内容及若干试题,以学习积分检验个人答题及学习培训效果。(ballbet贝博app股份安全培训处、中平信息负责)

2.煤矿及相关单位安全管理人员重点学习培训内容:煤矿安全重点法律法规标准;安全生产责任制、安全培训、安全风险管控和隐患排查治理等安全管理制度建立和落实的相关规定;托管煤矿安全管理;煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容;《安全生产法》法定职责;“一规程三细则二标准”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中安全管理类内容;“三个文件”内容、煤矿瓦斯抽采“三化一工程”制度标准。

学习培训形式:

(1)利用本单位建立的相关网络学习平台,开展学习答题。(各煤矿及相关单位负责)

(2)贝博赞助西甲组织的年度“七新”培训班进行学习培训。(贝博赞助西甲人力资源部、安培中心负责)

(3)利用贝博赞助西甲企业微信学习平台,每旬发布若干学习内容及若干试题,以学习积分检验个人答题及学习培训效果。(ballbet贝博app股份安全培训处、中平信息负责)

3.煤矿及相关单位工程技术人员重点学习培训内容:“一规程三细则二标准”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中工程技术类内容;按照专业分类学习关于井巷掘进与支护、回采和顶板控制、防治煤与瓦斯突出、防治瓦斯和煤尘爆炸、防治水、防灭火、防治冲击地压、提升运输、安全监测监控、煤矿供电系统、电气设备防爆等技术规定和标准;各类事故征兆、防范措施、避灾方法和事故应急救援处置;本矿主要系统、主要灾害、关键环节的技术规定、专项设计,专项措施;新技术、新工艺、新装备、新材料安全评估要求及安全措施的制定等。

学习培训形式:

(1)利用本单位建立的相关网络学习平台,开展学习答题。(各煤矿及相关单位负责)

(2)贝博赞助西甲组织的年度“七新”培训班及相关继续教育培训班进行学习培训。(贝博赞助西甲人力资源部、安培中心负责)

(3)利用贝博赞助西甲企业微信学习平台,每旬发布若干学习内容及若干试题,以学习积分检验个人答题及学习培训效果。(ballbet贝博app股份安全培训处、安培中心负责)

4.煤矿及相关单位其他从业人员重点学习培训内容:“一规程三细则二标准”和《煤矿安全规程执行说明》具体作业规定;岗位操作规程和专项安全措施;各类事故征兆和自救、互救、避灾方法等。

学习培训形式:

(1)特种作业人员年度复训及资格证取证、换证学习培训。(贝博赞助西甲人力资源部负责)

(2)各单位组织一般从业人员年度培训班学习培训。(各煤矿及相关单位培训机构负责)

(3)各基层区队利用班前会进行学习培训,有条件的区队利用每周学习日开展学习培训。(各煤矿及相关单位基层区队负责)

(4)利用本单位建立的相关网络学习平台或基层区队建立的微信公众号学习平台开展学习、答题活动。(各煤矿及相关单位、培训机构及相关科室、各基层区队)

5.结合贝博赞助西甲煤与瓦斯突出矿井实际,聘请贝博赞助西甲防突专家,利用贝博赞助西甲电视台每周固定时间段,对职工开展《防治煤与瓦斯突出细则》、“三化一工程”等防突知识视频讲座。(贝博赞助西甲煤矿通风处、ballbet贝博app股份安全培训处、贝博赞助西甲电视台负责)

6.由煤与瓦斯突出矿井主要负责人牵头,单位相关部门参加,编制本单位在防突方面的经验教训、防突措施落实等培训材料。经本单位防突专家审定后,编制视频软件上传相关学习平台,组织防突相关从业人员观看学习,做到精准培训。(ballbet贝博app股份安全培训处、各煤与瓦斯突出矿井负责)

7.煤矿单位井下采煤、掘进、机电专业电气作业人员(跟班电工、防爆电工),安全技能素质提升实行订单式专项培训。(贝博赞助西甲煤矿生产处、煤矿开拓处、煤矿机电处,ballbet贝博app股份安全培训处,各煤矿单位负责)

8.煤矿及相关单位事故、隐患责任人员“靶向式”培训。对煤矿生产安全事故相关责任人员和上级、贝博赞助西甲各类监察督查查出的安全隐患相关责任人,采取反思式、检讨式、案例式精准培训,实现“缺什么、补什么”。事故和重大隐患相关责任人员学习培训由贝博赞助西甲安监局牵头,安培中心具体实施;一般隐患相关责任人员学习培训由煤矿及相关单位安检部门组织本单位培训机构实施。各级培训机构要制定实用性、针对性强的培训方案,并认真落实。(贝博赞助西甲安监局、安培中心、各煤矿及相关单位安检部门负责)

(二)普法宣传(3月至6月)

1.现场普法。由煤矿及相关单位组织在本单位工业广场、井口等地点,对本单位发生过的典型事故案例,以图画、通俗语言与法律法规相结合的形式,开展普法宣传和警示教育,进一步强化煤矿及相关单位从业人员安全生产“红线”意识和底线思维。(各煤矿及相关单位负责)

2.媒体宣传。贝博赞助西甲宣传部门利用报纸、电视、企业微信、微博公众号等媒体载体进行普法宣传教育。在报刊开辟专栏,对煤矿及相关单位活动开展过程中,好的做法、典型经验,进行宣传报道。(宣传部、报社、电视台负责)

3.组织从业人员参加国家煤矿安监局开展的煤矿安全网上知识竟赛活动,做好统计通报工作。(各煤矿及相关单位负责)

4.8月份,在矿井之间开展“答题挑战争优赛”活动,通过竞赛活动促进各岗位人员学知识、增本领。(ballbet贝博app股份安全培训处负责)

(三)对标对表整改(3月至8月)

各煤矿及相关单位要对照煤矿安全法律法规和规程标准学习培训情况、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法等组织自查自改,边学习、边整改、边提高。

1.突出抓好蓄意违法违规问题的整改。对照《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规和规章标准关于安全生产责任制、安全管理机构设置及人员配备、安全投入、从业人员的安全生产权利保障、劳务派遣、托管承包、中介机构执业规定,以及保障煤矿安全的国家标准、行业标准、技术规范等相关要求进行整改,重点解决法律法规标准不执行、蓄意违规突破法规底线的问题。(各煤矿及相关单位负责)

2.重点抓好“一规程三细则二标准”落实不到位问题的整改。严格对照“一规程三细则二标准”中关于地质保障、矿井建设、“一通三防”、防治水、顶板管理、运输提升、监控通信等要求进行整改。重点整改落实《防治煤与瓦斯突出细则》修订部分内容,健全完善综合防突措施实施过程管控机制,确保措施可靠,过程可溯;对标《煤矿安全监控系统通用技术要求》(AQ6201-2019)及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2019),认真查找存在的问题,切实抓好整改。(各煤矿及相关单位负责)

3.持续抓好安全生产标准化不能动态达标问题的整改。对照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法关于理念目标、矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进的相关要求进行整改,重点解决煤矿安全生产标准化不能持续改进、动态达标的问题。(各煤矿及相关单位负责)

4.积极推动“三个文件”等各项任务的落实。主要负责人要加大安全生产“双重预防体系”“一优三减”“四化”建设及“三化一工程”工作的人力、物力、财力投入,落实工作职责,强化日常工作检查,建立考核奖惩制度,确保各项工作按标准、按要求、按时限完成。(各煤矿及相关单位负责)

(四)督导检查,考试考核(3月至10月)

贝博赞助西甲煤矿安全生产业务部门充分利用监管检查、考试考核、督查考核等方式,督促煤矿及相关单位开展分级、分类、分专业学习培训,把对标对表整改落到实处、务求实效。

1.组织全覆盖考试考核。贝博赞助西甲活动领导小组办公室组织编制活动知识测试题库及试卷,督导检查期间组织煤矿及相关单位负责人、安全管理人员、工程技术人员、其他从业人员进行闭卷考试,实时通报,以考促学。各煤矿及相关单位要按照学习培训内容分级、分类、分专业组织全员考试,检验学习培训效果,确保做到“干什么,学什么,管什么、懂什么”。7月中旬之前形成学习培训和考试考核报告,报贝博赞助西甲活动领导小组办公室。(贝博赞助西甲活动领导小组办公室、各煤矿及相关单位负责)

2.开展全覆盖自查自改。煤矿及相关单位针对本单位自查自纠对标整改情况,开展全覆盖检查,确保整改要求落到实处。9月中旬前形成整改自查报告和学习整改台账,报贝博赞助西甲活动领导小组办公室。(各煤矿及相关单位负责)

3.强化全过程督导检查。贝博赞助西甲煤矿安全生产业务部门利用突击检查、专项监察等形式,对活动开展情况进行督导检查,对活动开展不认真、自查自纠走过场的加大督导督查频次,问题严重的严肃追责通报。(贝博赞助西甲活动领导小组办公室、贝博赞助西甲煤矿安全生产业务部门负责)

4.加强“双重预防体系”“一优三减”“四化”建设及“三化一工程”的督导检查力度。业务部门要讲“三个文件”落实情况、“双重预防体系”“一优三减”“四化”建设及“三化一工程”工作情况纳入日常安全监督检查,加大工作力度,推动各煤矿及相关单位重落实、见实效。(贝博赞助西甲煤矿安全生产业务部门负责)

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要成立相应活动领导小组,结合本单位实际情况,制定活动方案,于3月20日前将活动方案及联系人报贝博赞助西甲活动领导小组办公室。(各煤矿及相关单位负责)

(二)按月排名通报。贝博赞助西甲活动领导小组办公室对煤矿及相关单位活动开展情况按月进行排名通报。排名通报主要内容:是否制定活动方案;是否按要求分级、分类、分专业、分岗位开展全员学习培训;是否进行考试考核;是否开展自查自改;是否形成“两报告一台账”;隐患相关责任人员、事故相关责任人员是否进行“靶向式”培训;生产安全事故情况等内容。(贝博赞助西甲活动领导小组办公室负责)

(三)注重活动实效。各单位要结合实际,充分利用“两微一端”等新媒体,扩大受众范围,充分利用通报、表彰、处罚等工作措施,促进全体干部职工真学习、真提高,务求活动取得实效。(各煤矿及相关单位负责)

(四)做好信息报送。各单位要及时汇总分析工作开展情况,安排专人负责填制报送附件报表。要总结工作经验,梳理存在的问题,及时报送典型经验和典型问题及追究问责情况,并形成工作总结,每月25日前报贝博赞助西甲活动领导小组办公室。贝博赞助西甲活动领导小组办公室和各煤矿及上一级公司负责每月将活动开展情况及按要求形成的学习培训和考试考核报告、自查自改报告、学习整改台账,报河南煤矿安监局豫南监察分局和属地监管部门。(贝博赞助西甲活动领导小组办公室、各煤矿及相关单位负责)

(五)强化激励考核。贝博赞助西甲活动领导小组办公室负责制定此次活动的考核激励方案,对活动组织认真、方案具体、措施有力、效果显著的单位和个人给予嘉奖。

 

附件:1.XXX煤矿企业(煤矿)“学法规、抓落实、强管理”

活动开展情况月统计表

2.煤矿安全监管监察部门“学法规、抓落实、强管理”

活动开展情况月统计表

3.监管监察区域“学法规、抓落实、强管理”活动开

展情况月统计表


附件1

XXX煤矿企业(煤矿)“学法规、抓落实、强管理”活动开展情况月统计表

填表单位:                               负责人:               填表人:                 统计时间:

序号

单位名称

活动方案制定情况

观看视频讲座情况

参加知识竞赛情况

参加宣讲情况

对标对表整改情况

参加学习培训、考试情况

“两报告一台账”完成情况

上级企业派驻工作组情况

问责情况

个数

场次/人数

场次/人数

场次/人数

问题条数

主要负责人(场次/人数)

安全生产管理人员(场次/人数)

工程技术人员(场次/人数)

其他从业人员(场次/人数)

靶向培训人员(场次/人数)

学习培训和考试考核报告(份)

自查自改报告(份)

学习整改台账(份)

组次

人数

次数/人数









































































说明:煤矿如有上级企业,以企业为单位统计报驻地监察分局,如无上级企业,直接报驻地监察分局。活动方案只在制定的当月统计。


附件2

煤矿安全监管监察部门“学法规、抓落实、强管理”活动开展情况月统计表

填表单位:                               负责人:               填表人:                 时间:

序号

观看视频讲座情况

组织知识竞赛情况

参加宣讲情况

现场普法情况

公开裁定情况

参加学习培训及考试情况

逢查必考情况

典型经验

材料报送情况

典型违法违规行为情况

督查及问责情况

场次/人数

场次/人数

场次/人数

场次

企业参加人数

场次、参加单位数、参加人数

场次/人数

场次/人数

个数

个数

次数/人数









































































说明:煤矿安全监管部门、驻地煤矿安全监察机构分别报送河南省工业和信息化厅、河南煤矿安全监察局。


附件3

监管监察区域“学法规、抓落实、强管理”活动开展情况月统计表

填表单位:                               负责人:               填表人:                 时间:

序号

单位数量

观看视频讲座情况

参加知识竞赛情况

参加宣讲情况

对标对表整改情况

参加学习培训考试情况

“两报告一台账”完成情况

上级企业派驻工作组情况

督查及问责情况

场次/人数

场次/人数

场次/人数

问题条数

主要负责人(场次/人数)

安全生产管理人员(场次/人数)

工程技术人员(场次/人数)

其他从业人员(场次/人数)

靶向培训人员(场次/人数)

学习培训和考试考核报告(份)

自查自改报告(份)

学习整改台账(份)

组次

人数

次数/人数





































































说明:该表由属地煤矿安全监管部门、驻地监察分局分别负责统计,分别报河南省工业和信息化厅、河南煤矿安全监察局,单位数量为各煤矿企业数量。


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